انکتاد
ذخیره مقاله با فرمت پی دی اف
انکتاد (UNCTAD) مخفف
کنفرانس توسعه و تجارت سازمان
ملل متحـد (United Nations Conference on Trade And Development) از اصطلاحات
تجارت بین‌الملل که در مجـامع بـین
المللـی معروف است
و در سال ۱۹۶۴ با هدف هم‌افزایی
کشورهای در حال توسعه تاسیس شد. هدف نهایی ایـن سـازمان حول سه محور اصلی پژوهش، تجزیه
و تحلیل داده‌ها، همکـاری‌هـای فنـی بـر اسـاس شـرایط
و ویژگـی‌هـای اقتصادی کشورهای در حال
توسعه و برگزاری پنل‌های علمی بین دولت‌ها با هدف تبادل تجربیات اسـت.
آنکتاد (UNCTAD) مخفف
کنفرانس تجارت و توسعه ملل متحد (United Nations Conference on Trade And Development)، یکی از نهادهای سازمان
ملل متحد است که در سال ۱۹۶۴ تاسیس شده
و با هدف پیوستن کشورهای در حال
توسعه به
اقتصاد جهانی فعالیّت می‌کند. آنکتاد اکنون به یک نهاد مرجع دانایی‌محور تبدیل شده
و هدف آن، کمک به شکل‌دهی مباحث سیاسی
و اندیشه‌های
توسعه با تاکید بر هم‌گرایی سیاست‌های داخلی
و اقدام بین
المللی، به‌منظور فراهم آوردن زمینه‌های
توسعه پایدار است.
پس از خاتمه
جنگ جهانی دوم، اکثر کشورهای جهان با مشکلات بغرنجی در زمینه‌های اقتصادی
و تجارت خارجی روبرو شدند. تلاش برای رفع مشکلات
تجارت بین‌المللی، به تشکیل
کنفرانس هاوانا در سال ۱۹۴۸
و پس از آن تاسیس موافقت‌نامه عمومی تعرفه
و تجارت (
گات) انجامید. با وجود فعالیّت گات در زمینه رفع موانع
تجارت بین
المللی، اقتصاد جهانی در سال ۱۹۶۱ با مشکلات حادّی در زمینه
تجارت خارجی روبرو شد.
در پی آن،
مجمع عمومی سازمان ملل، به‌منظور ارائه راه‌حل برای مسائل بازرگانی، انجام اقداماتی برای تحقّق هدف کلی یعنی "
تجارت بین
المللی، ابزار اصلی
توسعه اقتصادی" را مورد بررسی قرار داد. به این منظور، قرار شد کنفرانسی متشکّل از نمایندگان دولت‌ها به بررسی مسائل مربوط به
تجارت جهانی کالاهای اساسی
و صنعتی بپردازد. این
کنفرانس، در ژوئن ۱۹۶۴ در
ژنو تشکیل شد.
در
کنفرانس مذکور، بر ضرورت تاسیس یک سازمان اقتصادی بین
المللی که به‌طور مستمر ناظر بر حرکت
تجارت جهانی باشد، تاکید شد. در همین رابطه، طی رای شماره ۹ (۱۹۹۵) مورخ ۳۰ دسامبر ۱۹۶۴ مجمع عمومی سازمان
ملل،
کنفرانس تجارت و توسعه سازمان
ملل (آنکتاد) رسمیّت یافت.
وظایف اصلی
کنفرانس تجارت و توسعه عبارتند از:
۱) بسط
و گسترش
تجارت بین
الملل؛ به‌خصوص گسترش
تجارت بین شمال-جنوب
و تجارت بین کشورهای در حال
توسعه؛
۲) تنظیم
و تعیین خطوط اصلی
تجارت بین
المللی؛
۳) هماهنگی فعالیت‌های سایر ارگان‌های
سازمان ملل متحد.
کنفرانس توسعه و تجارت ملل متحد دارای چهار رکن است:
کنفرانس، مهمترین رکن آنکتاد به‌شمار آمده
و به‌مثابه مجمع عمومی از کلیه دولت‌های عضو تشکیل می‌شود. اجلاس‌های این سازمان، به‌توصیه هیات
تجارت و توسعه با شرکت سران کشورها
و وزیران امور خارجه
و اقتصاد، هر سه یا چهار سال یک‌بار، در محلّی که هیات مذکور تعیین می‌کند، برگزار می‌شود. در خلال سال‌های ۱۹۶۴ تا به امروز ۱۲
کنفرانس برگزار شده است؛ که آخرین آن در شهر آکرا در کشور
غنا در سال ۲۰۰۸ بوده است.
این هیات رکن دائمی آنکتاد
و دارای اجلاس‌های عادی
و ویژه است. اجلاس‌های عادی آن معمولا سالی یک‌بار برگزار می‌شود
و اجلاس‌های ویژه‌ی هیات بنا به‌درخواست اکثریّت اعضای آن
و یا به درخواست مجمع عمومی
و یا
کنفرانس تشکیل می‌شود.
کمیته‌های اصلی هیات
تجارت و توسعه عبارتند از: کمیته کالاها، کمیته کالاهای ساخته‌شده، کمیته اقلام نامرئی
تجارت و تامین مالی مربوط به
تجارت، کمیته کشتی‌رانی، کمیته انتقال فن‌آوری
و کمیته همکاری‌های اقتصادی بین کشورهای در حال
توسعه. کمیته‌های مذکور معمولا سالی یک‌بار تشکیل جلسه می‌دهند.
آنکتاد دارای یک دبیرخانه دایمی است که در دبیرخانه
ملل متحد استقرار یافته
و خدمات لازم را به
کنفرانس، هیات
و تشکیلات فرعی آن ارائه می‌دهد. در راس دبیرخانه، دبیر کل
کنفرانس قرار دارد که هر ۴ سال یک‌بار بنا به‌پیشنهاد دبیر کل سازمان
ملل متحد و تصویب مجمع عمومی انتخاب می‌شود.
اعضا
و فعالیت‌های
کنفرانس تجارت و توسعه عبارت است از:
مشارکت
و عضویت در آنکتاد برای تمام کشورهای عضو سازمان
ملل متحد بلامانع است. در آنکتاد هر کشور چه در جلسه عمومی
و چه در کمیته‌ها، صرف‌نظر از سهم آن در
تجارت جهانی، میزان جمعیت، منابع مالی
و غیره، دارای یک رای است. در آنکتاد، کشورهای عضو، به چهار گروه تقسیم می‌شوند:
۱.
کشورهای در حال توسعه آفریقایی و آسیایی؛
۲.
کشورهای اروپای غربی،
آمریکا و ژاپن (
کشورهای صنعتی)؛
۳. کشورهای با سیستم‌های اقتصادی هدایت شده متمرکز؛
۴.
کشورهای آمریکای لاتین و کشورهای در حال توسعه دریای کارائیب.
هم‌اکنون ۱۹۳ کشور، عضو
کنفرانس تجارت و توسعه سازمان
ملل هستند. که ایران نیز یکی از آن‌ها است.
کنفرانس تجارت و توسعه ملل متحد تنها محفل بین
المللی اقتصادی (برخلاف
صندوق بین‌المللی پول،
بانک جهانی و مؤسسات مالی منطقه‌ای) است؛ که کشورهای صنعتی در آن در اقلیّت محض قرار دارند. به‌همین علت، موضع‌گیری‌های آنکتاد
و کلیه مسائل مربوط به کمیته‌های آن، عمدتا به‌سود
ملل محروم
و کشورهای در حال
توسعه و کم‌تر
توسعه یافته‌تر است.
آنکتاد اولین‌بار از سوی ۷۷ کشور کم‌تر
توسعه‌یافته، که به گروه هفتاد
و هفت (G۷۷) معروف‌اند، تشکیل شد (البته گروه هفتاد
و هفت نامی است که امروز به بیش از ۱۲۵ کشور در حال
توسعه اطلاق می‌شود)؛ تا کشورهای
توسعه‌یافته را جهت آزادسازی بیشتر
تجارت، به‌ویژه در خصوص کالاها
و صادرات محصولات کشاورزی تحت فشار قرار دهد. موضع‌گیری‌های آنکتاد در قبال مبرم‌ترین مسائل
و مشکلات مبتلابه اقتصاد بین
الملل همواره در رد اعتراض کشورهای صنعتی (خصوصا آمریکا
و انگلیس) بوده است. البته آنکتاد نتوانسته است آن‌طوری که باید
و شاید به اهداف مورد نظر سازمان
ملل متحد در دهه‌های گذشته برسد.
سایت پژوهه، برگرفته از مقاله «انکتاد»، تاریخ بازیابی ۱۳۹۹/۰۳/۰۷.
