دیوان دائمی دادگستری بین‌المللی
ذخیره مقاله با فرمت پی دی اف
دیوان دائمی دادگستری بین‌المللی، در سال ۱۹۴۶ پس از انحلال
دیوان دائمی دادگستری به وجود آمد و جانشین آن شد. مقر این
دیوان در لاهه هلند قرار داشت و از نظر تشکیلاتی شباهت‌های زیادی
بین آن دو وجود دارد. وظیفه
دیوان فقط رسیدگی به اختلافات ارجاعی از طرف دولت‌ها نبود، بلکه باید در خصوص هر گونه اختلاف یا مطلبی که از سوی
مجمع عمومی یا
شورای جامعه ملل ارجاع می‌شد نظر مشورتی می‌داد و در نهایت
دیوان دائمی
دادگستری بین
المللی در تاریخ ۱۸ آوریل ۱۹۴۶ از طرف مجمع عمومی جامعه
ملل رسماً منحل شد.
به دلیل توسعه روابط
بین
المللی و نیز افزایش احتمال به وجود آمدن اختلافات
بین
المللی و از طرف دیگر تکامل راه‌های حل اختلافات
بین
المللی، در اواخر قرن نوزدهم تلاش‌هایی به عمل آمد تا یک
دیوان حکمیت متشکل از افراد صلاحیت‌دار تشکیل شود تا کشور‌ها برای رفع اختلافات
بین
المللی خود به آن مراجعه کنند. برای همین در سال‌های ۱۸۹۹ و ۱۹۰۷ کنفرانس‌های
بین
المللی صلح در لاهه هلند تشکیل شد تا یک
دیوان حکمیت
بین
المللی به وجود آید، که این تلاش‌ها باعث به وجود آمدن
دیوان دائمی داوری شد.
موسسه الیهوروت هم در سال ۱۹۰۷ پیشنهاد کرد تا یک
دیوان دادگستری جهانی که یک دستگاه قضایی بود، در کنار
دیوان داوری بین‌المللی ایجاد شود تا قضاوت‌های
بین
المللی را بر عهده گیرد.
در سال ۱۹۱۰ نیز اقداماتی توسط سه کشور آمریکا، انگلستان و فرانسه در این باره انجام گرفت، اما این اقدام به دلیل آغاز
جنگ جهانی اول (۱۹۱۴ تا ۱۹۱۸) بدون نتیجه باقی ماند. در سال ۱۹۱۹ جامعه
ملل ایجاد شد که دولت‌ها با شرایط معینی، حق عضویت در آن را داشتند.
بر اساس میثاق، جامعه
ملل ماموریت یافت که درباره حل مسالمت‌آمیز اختلافات
بین
المللی تلاش کرده و از کشمکش‌های
بین
المللی جلوگیری نماید. جامعه
ملل شامل رکن قضایی به عنوان
دیوان بین
المللی یا
دیوان حکمیت نبود، اما ماده ۱۴ میثاق، شورای جامعه
ملل را موظف کرده بود که طرح تشکیل یک
دیوان دائمی
دادگستری بین المللی را تنظیم نماید و برای تصویب آن را به اعضای جامعه
ملل ارائه دهد. ماده ۱۴ میثاق
بیان می‌داشت که: «شوری طرح تاسیس
دیوان دایمی
بین
المللی دادگستری را تهیه و برای تصویب به اعضای جامعه
ملل پیشنهاد خواهد نمود.»
در دسامبر سال ۱۹۲۰ از طرف شورای جامعه
ملل پروتکلی ارائه شد، که در آن تشکیل یک
دیوان دائمی
بین
المللی دادگستری پیش
بینی شده بود و این پروتکل و اساسنامه از طرف بیش از چهل کشور و با اکثریت آراء به تصویب مجمع جامعه
ملل رسید و تشکیل
دیوان عملی شد، تعداد تصویب کنندگان اساسنامه تا اول سپتامبر ۱۹۳۹ از پنجاه کشور تجاوز نکرد و
دیوان مقر خود را در لاهه هلند قرار داد. پس از تصویب اساسنامه آن از سوی دولت‌های عضو جامعه
ملل،
دیوان دائمی
بین
المللی دادگستری در تاریخ ۱۵ فوریه ۱۹۲۲ به
ریاست لودر، حقوقدان هلندی رسماً در لاهه افتتاح شد.
وظیفه
دیوان فقط رسیدگی به اختلافات ارجاعی از طرف دولت‌ها نبود، بلکه باید در خصوص هر گونه اختلاف یا مطلبی که از سوی مجمع یا شورای جامعه
ملل ارجاع می‌شد نظر مشورتی می‌داد. ظرف آن مدت
دیوان به ۷۹ پرونده (۵۰ پرونده ترافعی و ۲۸ تقاضای
رای مشورتی) رسیدگی کرد. در مورد ۲۱
دعوای ترافعی قرار عدم صلاحیت و در مورد ۲۰ دعوای ترافعی
رای ماهیتی صادر کرد. از ۲۸ مورد درخواست رای مشورتی فقط در یک مورد از دادن رای امتناع کرد و در ۲۷ مورد رای مشورتی صادر کرد.
با آنکه
دیوان دائمی
بین
المللی دادگستری با تلاش جامعه
ملل تشکیل شد، اما جزء تشکیلات و ارکان جامعه
ملل نبود و دولت‌های عضو جامعه
ملل عضو اساسنامه
دیوان محسوب نمی‌شدند، اما در عین حال بودجه آن از طریق جامعه
ملل پرداخت می‌شد و
قضات آن هم از طریق جامعه
ملل، به همان طریقی که در
دیوان فعلی انتخاب می‌شوند، انتخاب می‌شدند.
دیوان در مقایسه با
دیوان دائمی داوری تحول بزرگی محسوب می‌شد، زیرا به درخواست جامعه
ملل باید آراء مشورتی صادر می‌کرد و همچنین دولت‌ها می‌توانستند عضو اساسنامه آن شوند و قضات اجباری آن را در چهار چوب اساسنامه، چه به‌طور کلی و یا چه در خصوص اختلاف یا اختلافات معینی، بپذیرند و یا برای ارجاع اختلافی به آن با یکدیگر به طور دو یا چند جانبه موافقت‌نامه امضاء کنند.
در این مدت دولت‌ها معاهدات و عهدنامه‌های متعددی را امضاء کردند که در آن صلاحیت حل اختلافات را به
دیوان واگذار نمودند و همانطوری که در ماده ۲۶ اساسنامه آن پیش
بینی شده بود، بعضی از دولت‌ها با صدور اعلامیه صلاحیت اجباری
دیوان را پذیرفتند.
دیوان دائمی
دادگستری بین
المللی تا سال ۱۹۳۹ـ سال حمله آلمان به هلند ـ عملاً مشغول به کار بود و از مؤسسات مفید
بین
المللی محسوب می‌شد. قضاوت‌های
دیوان دائمی
دادگستری بین
المللی تا سال ۱۹۴۶ که رسماً منحل شد، نقش زیادی در توسعه حقوق
بین الملل داشت و پس از
جنگ جهانی دوم در
دیوان بین
المللی دادگستری ادامه حیات داد. و در نهایت
دیوان دائمی
دادگستری بین
المللی در تاریخ ۱۸ آوریل ۱۹۴۶ از طرف مجمع عمومی جامعه
ملل رسماً منحل شد.
•
سایت پژوهه، برگرفته از مقاله «دیوان دائمی دادگستری بین المللی»، تاریخ بازیابی ۱۳۹۹/۱۱/۲۱.
